Sviluppo urbano, pianificazione e governo del territorio negli anni della grande trasformazione. La frana di Agrigento

Urban growth, planning and land governance in the years of the “great transformation”: the Agrigento landslide. This article examines the public debate that took place in Italy on issues of urban growth, planning and land governance in the wake of the serious landslide that occurred in Agrigento 19 July 1966, when a vast portion of the newly-built city collapsed. It focuses on the confrontation between the main political parties about responsibility for the disaster; on the ministerial survey that was carried out to investigate its causes, which revealed a large number of abuses and widespread illegality in the field of planning and building; and on the legislation that was passed in the following years in order to better regulate urban growth and prevent the recurrence of similar events. Becoming an emblem of urban disorder at national level in the years of the great urban expansion, the Agrigento landslide pushed to the adoption of important, albeit controversial, reform measures such as the so-called “bridge law” and the decree on planning standards.

L’articolo prende in esame il dibattito pubblico apertosi in Italia sui temi dello sviluppo urbano, della pianificazione e del governo del territorio sulla scia del grave evento franoso verificatosi ad Agrigento il 19 luglio 1966, che vide crollare un’estesa porzione della città di recente edificazione. Ci si concentra sul confronto tra le forze politiche in merito alle responsabilità del disastro; sull’indagine ministeriale disposta per accertarne le cause, che rivelò una molteplicità di abusi e una diffusa illegalità in campo urbanistico ed edilizio; e sulla legislazione varata negli anni seguenti per meglio disciplinare le modalità della crescita urbana e scongiurare il ripetersi di eventi analoghi. Assurgendo ad emblema del disordine urbanistico-edilizio del Paese negli anni della grande espansione urbana, la frana di Agrigento spinse all’adozione di importanti, seppur controversi, provvedimenti di riforma come la “legge-ponte” e il decreto sugli standard urbanistici.