La tutela del terzo nella SCIA. Natura e limiti dei poteri della pubblica amministrazione nella ricostruzione della Corte Costituzionale

The article analyses the judgment of the Constitutional Court concerning the absence of time-Innit within whìch a third-party can request the auditíng power of the Public Administration under article 19, point 6-ter, I.n. 241/90. 'The Court states that it is not necessary to set a deadline by which the powers shall be exercised because thcse powers are not different front thosc specified at the point 3-4 and 6-bis, art. 19, L n. 241/90. Therefore, it is possible to apply the sarne time-limits.

Con la sentenza n. 45/2019, la Corte Costituzionale è intervenuta sulla questione di legittimità costituzionale sollevata dal T.A.R. Toscana, avente ad oggetto il comma 6-ter dell'articolo 19, legge 241/90, nella parte in cui non indica un termine finale per la sollecitazione, da parte del terzo, dei poteri di verifica spettanti all'Amministrazione in materia di segnalazione certificata di inizio attività. Richiamando i divergenti orientamenti dottrinali e giurisprudenziali, la Consulta ha ritenuto che le verifiche di cui è chiamata la Pubblica Amministrazione, ai sensi del comma 6-ter, sono quelle già disciplinate dai commi 3 e 4 e 6 bis dell'articolo 19, legge 241/90. Di conseguenza le stesse dovranno esercitarsi entro trenta o sessanta giorni dalla presentazione della segnalazione ovvero entro il termine di diciotto mesi dalla presentazione della segnalazione ovvero entro il termine di diciotto mesi di cui all'articolo 21-nonies.