Il rapporto di lavoro del Direttore generale degli enti del Servizio Sanitario Nazionale (S.S.N.) tra natura privatistica e contaminazioni pubblicistiche in parte qua. A proposito dell’applicazione dell’autorizzazione preventiva di cui all’art. 53, comma 9, del D.lgs. n. 165/2001 (Nota a C. Cass. SS.UU., 11 novembre 2020, n. 25369)

La nota esamina la pronuncia delle Sezioni Unite con la quale si è stabilito che "ai direttori generali (e anche ai direttori sanitari e ai direttori amministrativi) degli Enti del Servizio Sanitario Nazionale si applica la normativa in materia di incompatibilità, cumulo di impieghi e incarichi (oltre che quella sulla inconferibilità degli incarichi stessi) – con le relative sanzioni – dettata dall’art. 53 del d.lgs. n. 165 del 2001 (nonché, ratione temporis, dalla disciplina specifica per i titolari di incarichi dirigenziali di cui al d.lgs. n. 39 del 2013). Tale normativa ha carattere imperativo e inderogabile, essendo irrilevante il fatto che il rapporto del direttore generale di un ente del SSN –peraltro, dalla legge qualificato “esclusivo” – sia di natura autonoma e sia regolato da un contratto di diritto privato, perché, agli indicati fini, quel che conta è lo svolgimento di funzioni in qualità di agente dell’Amministrazione pubblica, da cui deriva il rispetto del primario dovere di esclusività del rapporto con la P.A."