Reclamo e mediazione: la definizione preventiva delle controversie tributarie dopo le modifiche introdotte dal decreto legislativo 156 del 2015

Article 17-bis of legislative decree no. 546 of 31 December 1992, modified several times and, at last, by legislative decree no. 156 of 24 September 2015, has set up inside tax trials new rules aimed at favouring the advanced definition of tax claims having value lower than 20.000 euros. The new rules generated immediately a wide debate, whic has interested, first, the Constitutional Court, and, in a second time, the Legislator, who modified article 17-bis twice: firs, with law 27 December 2013, n. 47, then, with legislative decree no. 156 of 24 September 2015. The essay analyzes the legislative excursus which as interested article 17-bis, and criticizes its most important criticalities, giving suggestions for further modifications.

L’art. 17-bis del decreto legislativo 31 dicembre 1992, n. 546 (aggiunto dall’art. 39 del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98 convertito nella legge 15 luglio 2011, n. 111) ha introdotto nel processo tributario la disciplina del “reclamo e mediazione”, allo scopo di favorire la definizione stragiudiziale delle liti di valore inferiore a ventimila euro. Il nuovo istituto ha immediatamente alimentato un ampio dibattito approdato prima alla Corte costituzionale e, prima che questa decidesse, al Parlamento che ha modificato l'art. 17-bis prima con legge 27 dicembre 2013, n. 47, poi con decreto legislativo 24 settembre 2015 n. 156.l'articolo analizza il complesso excursus normativo e formula valutazioni critiche sull'istituto e suggerimenti per ulteriori interventi di modifica.