Coniugare localismo energetico e pianificazione a Roma: tentativi effettuati e prospettive

The energy liberalization process under way promises significant operational opportunities for institutions and local communities; opportunities that go beyond just the effects on the energy market and concern in systemic form of productive activities, the functional physical organization of the settlements, the quality of urban environment, the behavioral patterns of the inhabitants, as well as the democratization and social inclusion process. In this context, local energy policies come fully in urban policies and can enhance the planning of urban regeneration processes. Powerful positions in defense of the old centralized model and also inability of the authorities, however, are holding back development of urban energy policies and the integration of these in local planning. Some evolutionary factors, coming from the bottom and in inclusive forms, still seem to open new, albeit still to accurately study, prospects for the short term. The article intends to provide a concise conceptual framework on energy localism and outline a first compendium of initiatives and programs set up in Rome in recent decades (deliberately attempts already weak at the start), and then delineate the ongoing and potential evolutionary lines (in reference to the national and international context) to be developed in the research work for the near future, also with reference to operational tools.

Il processo di liberalizzazione dell’energia in atto prospetta rilevanti opportunità operative per gli enti e le comunità locali; opportunità che oltrepassano i soli effetti sul mercato energetico e riguardano in forma sistemica le attività produttive, l’organizzazione fisico funzionale degli insediamenti, la qualità dell’ambiente urbano, i modelli comportamentali degli abitanti, nonché il processo di democratizzazione e inclusione sociale. In tale contesto le politiche energetiche locali entrano appieno nelle politiche urbane e possono rilanciare la pianificazione su processi di rigenerazione urbana. Potenti posizioni a difesa del vecchio modello accentrato e anche inabilità delle amministrazioni frenano però lo sviluppo delle politiche energetiche urbane e dell’integrazione di queste nella pianificazione locale. Alcuni fattori evolutivi, provenienti dal basso e di tipo inclusivo, sembrano tuttavia aprire nuove, seppur ancora da studiare con precisione, prospettive per il breve termine. L’articolo intende fornire un sintetico quadro concettuale sul localismo energetico e riportare un primo compendio delle iniziative e programmi in merito messi in piedi a Roma negli ultimi decenni (tentativi già volutamente deboli in partenza), e quindi delineare le direttrici evolutive in atto e potenziali (in riferimento al contesto nazionale e internazionale) da sviluppare nel lavoro di ricerca per il prossimo futuro, in riferimento anche a strumenti operativi.