In Italy, policies to combat poverty have traditionally been characterized by a categorical, fragmented and occasional approach, in other words: there is no comprehensive policy on social exclusion and income support. Minimum income has never been in Italy . Our country has experienced also a form of Minimum Income Income (Rmi), with the exception of two attempts: the first dates back to the 1980s, while the latter is in the late 1990s. Starting from 2008 with the decree law 112/2008, it was introduced so called Carta Acquisti, and it started a new season of laws on combating social exclusion at national level, with SIA Sostegno per l'Inclusione Attiva (Support for Active Inclusion) and at regional level, with various measures . Among them, the ReD - Reddito di Dignità (Income for Dignity) of the Puglia Region will be analyzed, for its similar criteria to SIA and its conditionality. In recent months, finally, a new measure on combating poverty has been approved: law n. 33/2017, in fact, has introduced a national measure which aims to take up an organ: the c.d. REI Reddito di Inclusione (Inclusion Income). This study will try to analyze these recent nationally law about REI and at the regional law about ReD, hoping of providing an indication of their effectiveness in achieving the goals for which they were conceived.

In Italia le misure di contrasto alla povertà sono state tradizionalmente caratterizzate da un approccio categoriale, frammentato e di natura occasionale, in altre parole: non esiste una politica complessiva in materia di esclusione sociale e sostegno al reddito. L’Italia non ha mai sperimentato una misura universale di sostegno al reddito (reddito minimo garantito o reddito di cittadinanza) ; inoltre, nel nostro paese è mancata anche una forma di Reddito Minimo di Inserimento (Rmi), ad eccezione di due tentativi, rimasti però incompleti: il primo risale agli anni Ottanta mentre il secondo si colloca alla fine degli anni Novanta. A partire dal 2008 con il D.l. 112/2008, è stata introdotta la Carta Acquisti, e si è riaperta una stagione di provvedimenti in materia di lotta all’ esclusione sociale a livello nazionale, con il SIA (Sostegno per l'Inclusione Attiva) ed a livello regionale, con diversi provvedimenti. Tra questi si analizzerà il ReD (Reddito di Dignità) della Regione Puglia, per i suoi caratteri simili al SIA e per la sua stretta condizionalità. Proprio in questi mesi, infine, è stato approvato un nuovo provvedimento in materia di lotta alla povertà : la l. n. 33/2017, infatti, ha introdotto una misura nazionale che ambisce ad assumere un’organicità: il c.d. Reddito di Inclusione. Questo studio proverà ad analizzare, in particolare, queste recenti misure approvate a livello nazionale REI ed al livello regionale ReD, nella speranza di fornire un’indicazione in merito alla loro efficacia nel raggiungimento degli obiettivi per i quali esse sono state concepite.

Le nuove norme del governo in materia di lotta alla povertà e all’esclusione sociale / Monticelli, Elena; Nobile, Mario. - STAMPA. - (2017), pp. 81-111. (Intervento presentato al convegno LE NUOVE NORME DEL GOVERNO IN MATERIA DI LOTTA ALLA POVERTÀ E ALL’ESCLUSIONE SOCIALE tenutosi a italia).

Le nuove norme del governo in materia di lotta alla povertà e all’esclusione sociale.

MONTICELLI, ELENA;
2017

Abstract

In Italy, policies to combat poverty have traditionally been characterized by a categorical, fragmented and occasional approach, in other words: there is no comprehensive policy on social exclusion and income support. Minimum income has never been in Italy . Our country has experienced also a form of Minimum Income Income (Rmi), with the exception of two attempts: the first dates back to the 1980s, while the latter is in the late 1990s. Starting from 2008 with the decree law 112/2008, it was introduced so called Carta Acquisti, and it started a new season of laws on combating social exclusion at national level, with SIA Sostegno per l'Inclusione Attiva (Support for Active Inclusion) and at regional level, with various measures . Among them, the ReD - Reddito di Dignità (Income for Dignity) of the Puglia Region will be analyzed, for its similar criteria to SIA and its conditionality. In recent months, finally, a new measure on combating poverty has been approved: law n. 33/2017, in fact, has introduced a national measure which aims to take up an organ: the c.d. REI Reddito di Inclusione (Inclusion Income). This study will try to analyze these recent nationally law about REI and at the regional law about ReD, hoping of providing an indication of their effectiveness in achieving the goals for which they were conceived.
2017
LE NUOVE NORME DEL GOVERNO IN MATERIA DI LOTTA ALLA POVERTÀ E ALL’ESCLUSIONE SOCIALE
In Italia le misure di contrasto alla povertà sono state tradizionalmente caratterizzate da un approccio categoriale, frammentato e di natura occasionale, in altre parole: non esiste una politica complessiva in materia di esclusione sociale e sostegno al reddito. L’Italia non ha mai sperimentato una misura universale di sostegno al reddito (reddito minimo garantito o reddito di cittadinanza) ; inoltre, nel nostro paese è mancata anche una forma di Reddito Minimo di Inserimento (Rmi), ad eccezione di due tentativi, rimasti però incompleti: il primo risale agli anni Ottanta mentre il secondo si colloca alla fine degli anni Novanta. A partire dal 2008 con il D.l. 112/2008, è stata introdotta la Carta Acquisti, e si è riaperta una stagione di provvedimenti in materia di lotta all’ esclusione sociale a livello nazionale, con il SIA (Sostegno per l'Inclusione Attiva) ed a livello regionale, con diversi provvedimenti. Tra questi si analizzerà il ReD (Reddito di Dignità) della Regione Puglia, per i suoi caratteri simili al SIA e per la sua stretta condizionalità. Proprio in questi mesi, infine, è stato approvato un nuovo provvedimento in materia di lotta alla povertà : la l. n. 33/2017, infatti, ha introdotto una misura nazionale che ambisce ad assumere un’organicità: il c.d. Reddito di Inclusione. Questo studio proverà ad analizzare, in particolare, queste recenti misure approvate a livello nazionale REI ed al livello regionale ReD, nella speranza di fornire un’indicazione in merito alla loro efficacia nel raggiungimento degli obiettivi per i quali esse sono state concepite.
lotta alla povertà; esclusione sociale
04 Pubblicazione in atti di convegno::04b Atto di convegno in volume
Le nuove norme del governo in materia di lotta alla povertà e all’esclusione sociale / Monticelli, Elena; Nobile, Mario. - STAMPA. - (2017), pp. 81-111. (Intervento presentato al convegno LE NUOVE NORME DEL GOVERNO IN MATERIA DI LOTTA ALLA POVERTÀ E ALL’ESCLUSIONE SOCIALE tenutosi a italia).
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