Il contraddittorio pre-contenzioso nelle indagini tributarie: un principio generale senza disciplina di attuazione

The complex and articulated historical development of the theme, the fluctuations in domestic jurisprudence and the important revolutions in international and European level are elements that in this moment make central the reflection on the necessary way for the affirmation of the right of defense at the end of tax investigations. The situation that has been determined in the domestic system, through the confluence of the above items recorded the immanence of the general principle in the absence of an enforcement regime, which makes possible a generalized applications to all tax investigation procedures. In this scenario it is urgent intervention of the legislator that defines this discipline.

La complessa ed articolata storia del tema, le oscillazioni della giurisprudenza interna e le importanti evoluzioni in ambito internazionale ed europeo sono elementi che rendono centrale, attualmente, una riflessione sulla strada per l'affermazione del diritto al contraddittorio nella fase delle indagini tributarie. La situazione che si è venuta a determinare nell'ordinamento interno, attraverso la confluenza dei sopra indicati elementi, registra l'immanenza del principio generale in assenza di una disciplina di attuazione, che ne renda possibile una applicazione generalizzata a tutti i procedimenti tributari di indagine. In questo scenario risulta improrogabile l'intervento del legislatore, che definisca tale disciplina.