Le trasformazioni del diritto amministrativo inglese. I "nuovi" administrative tribunals

Against any traditional distaste for the creation of a droit administratif State, the United Kingdom has started to build up a new administrative justice coherent structure. The new administrative tribunals system has been portrayed by a statute issued in 2007 to which is owed having specified the features of tribunals and having concurred to expand their powers. Nevertheless, the tribunals real nature remains fuzzy since now they come up as crossbreed entities, somewhere between a judicial authority and an administrative body. However, the transformations of tribunals seem to be affecting the whole English judicial system, mainly the role of the courts of common law and the framework of judicial review. As a mingling of different legal natures, the tribunals experience is not an isolated case in the common law system anyways. It follows that there still might be room for further developments on this matter, since the interactions of English legal system, other national civil legal systems and the European one. The Supreme Court expressed its point of view within a few recent decisions, particularly on the uncertain nature issue which emerged after the enactment of the Tribunal Courts and Enforcement Act. Besides, here the Court has taken the chance to define the new role of the Upper Tribunal and the relation between tribunals and other superior courts of record.

In controtendenza con la tradizionale avversione per la creazione di uno Stato a droit administratif, il Regno Unito ha iniziato a concretizzare l’idea di un sistema integrato di giustizia amministrativa. Con una legge di riforma, nel 2007, ha preso vita la nuova configurazione degli administrative tribunals. I loro caratteri sono specificati, i loro poteri ampliati, ma ne rimane sfocata la natura perché emergono come soggetti ibridi, al confine tra giurisdizione ed amministrazione. Le trasformazioni dei tribunals sembrano, in ogni caso, destinate ad incidere sui caratteri complessivi del sistema di giustizia inglese, soprattutto sul ruolo delle courts of common law e sulla disciplina del judicial review. L’esperienza delle nuove autorità, quale esempio di commistione tra nature giuridiche differenti, non risulta, tuttavia, isolata nel sistema anglosassone. Ne consegue l’esistenza di possibili spazi per eventuali ulteriori sviluppi in materia, date anche interazioni tra l’ordinamento inglese, gli altri ordinamenti nazionali di civil law e quello europeo. In particolare, all’incertezza sostanziale, emersa a seguito dell’introduzione Tribunal Court and Enforcement Act, ha risposto la Supreme Court con alcune recenti pronunce, attraverso cui ha ritagliato il nuovo ruolo dell’Upper Tribunal e ne ha definito il rapporto con le altre superior courts of record.