L’attualità del pensiero di Salvatore Pugliatti su “diritto pubblico e diritto privato”

The author reconstructs Salvatore Pugliatti’s thought about “Public law and Private law” by examining the homonymous voice published in the Encyclopedia of law in 1964 and then test its relevance in the light of the relationship between the two main branches of law. In particular he supports, following the teaching of Pugliatti, the need to hold the distinction between public and private, despite the inevitable moments of admixture between the two branches of the law, and despite the current context of privatization of public law. Phenomenon, truth to tellonly apparentfor the most part. In fact, the expansion of private law in the field of administrative organization and up to lap the focus of public law, that is the same constitutional right, far from determining a real privatization of public law, causes a reverse reaction of the system through an equally expansion of the public sphere in areas previously free of regulation. In this context, then, the author tries to highlight how much is still valid Pugliatti’sintuition who considered that maintaining the balance between public law and private law is essential in order to ensure the tightness of the legislative system.

L’Autore ricostruisce il pensiero di Salvatore Pugliatti su “Diritto pubblico e diritto privato” attraverso l’esame dell’omonima voce pubblicata nell’Enciclopedia del Diritto nel 1964 per poi saggiarne l’attualità alla luce dell’evoluzione dei rapporti tra le due principali branche del diritto. In particolare Egli so- stiene, sulla scia dell’insegnamento di Pugliatti, la necessità di mantenere ferma la distinzione tra pubblico e privato, nonostante gli inevitabili momenti di commistione fra i due rami del diritto e pur nell’attuale contesto di privatizzazione del diritto pubblico. Fenomeno, quest’ultimo, per il vero in gran parte solo apparente. Infatti, l’espansione del diritto privato nel campo dell’organizzazione e dell’attività amministrativa sino a lambire il fulcro del diritto pubblico, ossia lo stesso diritto costituzionale, lungi dal determinare una vera e propria privatizzazione del diritto pubblico, provoca la reazione inversa dell’ordinamento attraverso un’altrettanta espansione della sfera pubblica in settori precedentemente privi di regolazione. In un tale contesto, quindi, l’Autore cerca di mettere in luce quanto sia tutt’ora valida l’intuizione di Pugliatti che considerava il mantenimento dell’equilibrio tra diritto pubblico e diritto privato essenziale al fine di garantire la tenuta del sistema ordinamentale.