Lalli- Concorrenza (Disciplina pubblicistica), Diritto online Treccani - Approfondimenti enciclopedici, 2015, DOI: 10.7394/DOL-461

Si esamina il ruolo che la disciplina della concorrenza ha assunto nelle relazioni di diritto pubblico. In virtù del diritto Unione europea, la concorrenza diviene una matrice normativa di i regole e principi che si applicano , anche alle attività dell’amministrazione Ne derivano conseguenze sul piano dell’organizzazione e dei principi che regolano tutte le attività amministrative. Vera novità, modello di amministrazione c.d. indipendente, è l’Autorità garante della concorrenza e del mercato, cui è affidato il compito di applicare le regole di concorrenza alle imprese e di segnalare ai pubbici poteri leggi, regolamenti o prassi amministrative che siano distorsivi del buon funzionamento dei mercati. E’ una funzione di carattere «neutrale».. Grazie all’Autorità, alle regole europee in materia di contratti pubblici e di liberalizzazioni , all’istituzione delle autorità nazionali di regolazione dei servizi pubblici, la concorrenza diviene il criterio centrale della c.d. regolazione in capo economico: guida e limite per ogni autorità che voglia disciplinare i fenomeni economici. Si registra un mutamento di fondo dei rapporti tra Stato e mercato. Riflesso di ciò è evidente nella giurisprudenza del giudice amministrativo, della Corte costituzionale e, in fine, troverà riscontro nella revisione della stessa Costituzione . Le crisi della finanzia privata del 2008 ha determinato un ridimensionamento di fatto della concorrenza, almeno nel settore finanziario, a favore di interventi diretti degli Stati per evitare i fallimenti delle istituzioni finanziarie.