Clima, nuove energie, territorio: l'azione UE per direttrici di sviluppo globali/locali

The article examines the main EU policies and strategies with regard to climate change, new energy and relations with the territory. The main lines of action considered are: emissions trading, green economy, liberalization of the energy system. The review shows the overall trend of maintaining the centralized system and the implementation of top / down processes that do not arrive, or they arrive in limited form, to the territories and local communities. It highlights the need for national and Community policies for enhancement of the local dimension of development. This inside of plans and programs that consider the territorial eco - energy transformations not only as mitigation and environmental adaptation, but also in terms of social inclusion and improving the quality of settlements. These integrated factors can fill with new content, procedures and actors the local planning (in obvious decline in this historical phase), revitalizing the role and potential of the plan.

L'articolo esamina le principali politiche e strategie dell'UE per ciò che riguarda i cambiamenti climatici, le nuove energie ed i rapporti con il territorio. Le principali direttrici di azione considerate riguardano: il commercio delle emissioni, la green economy, la liberalizzazione del sistema energetico. Dall'esame emerge la tendenza generale al mantenimento del sistema centralistico e all'attuazione di processi top/down che non arrivano, o arrivano in forma limitata, ai territori ed alle comunità locali. Emerge l'esigenza di politiche di supporto nazionali e comunitarie per la valorizzazione della dimensione locale dello sviluppo. Ciò all'interno di piani e programmi territoriali di tipo sistemico che considerino le trasformazioni eco - energetiche del territorio non solo in quanto mitigazione e adattamento ambientale, ma anche in termini di inclusione sociale e miglioramento della qualità insediativa.Tali componenti integrate possono riempire di nuovi contenuti, procedure e attori l'azione pianificatoria locale (in evidente regresso in questa fase storica), rilanciandone il ruolo e le potenzialità applicative.