Urbanistica e interessi differenziati. Dalle tutele parallele alla pianificazione integrata

The scope of planning law has recently become increasingly complex, shifting from the mere management and control of land development to that of ensuring the protection of the environment and of cultural heritage and sustainable development are fully acknowledged within the planning process. The article aims at verifying whether, through a transformation of the planning techniques and decision-making models, a new balance between the different interests and competences can be achieved without compromising the constitutional framework which gives priority to certain public interests and their related administrative competence.

La funzione di governo del territorio è recentemente divenuta sempre più complessa, non esaurendosi nella pianificazione e nel controllo delle trasformazioni del suolo, ma dovendo al contempo assicurare la tutela degli interessi ambientali, paesaggistici e culturali e, più in generale, la realizzazione di uno sviluppo sostenibile.Il contributo tenta di verificare se e come, attraverso un mutamento delle tecniche di pianificazione e dei modelli decisionali, possa essere raggiunto un equilibrio tra urbanistica e interessi differenziati, pur nel rispetto del quadro costituzionale che assegna una posizione prioritaria a taluni interessi pubblici e alle competenze decisionali che alla loro cura sono preposte.