Governo del territorio; una Riforma necessaria

La città contemporanea appare oggi l'esito di un processo di metropolizzazione che, perlo­più in modo spontaneo e caotico, ha mutato profondamente l'assetto del territorio italia­no, così come il senso delle problematiche legate alla città e all'urbanistica. Caratterizzato da una dimensione estensi­vamente e indifferentemente urbana che travalica i confini amministrativi degli enti locali, questo processo attribuisce in modo generalizzato i valori della rendita assoluta, sostituendo alla nozione classica di centro e periferia, una molteplicità e coesistenza di forme insediative, corrispondenti alle diffe­renti fasi delle dinamiche di urbanizzazione. I profondi squilibri territoriali, l'acuirsi delle problematiche relative al depauperamento e all'inquinamento delle componenti ambien­tali, l'indebolimento del settore edilizio e immobiliare, da sempre considerato la fonte principale di sostentamento dell'economia urbana - il tutto in concomitanza di una grave condizione di recessione globale - sot­tolineano, ancor più che in passato, il ruolo rilevante che l'urbanistica e il piano possono e devono assumere, quali riferimenti impre­scindibili per la ricerca di un nuovo welfare urbano. Questa consapevolezza richiama il carattere di urgenza e di indifferibilità di una riforma organica, che sostanzi e dia attuazione a una strategia pubblica complessiva, finalizzata a un riequilibrio urbano e metropolitano, per restituire prospettive di equità, di qualità ur­banistico-ecologica e di efficienza al governo della città e dei territori contemporanei.