La teoria della Federazione di Olivier Beaud e la sua applicazione al processo di integrazione europeo.

The essay analyzes the contribution of Olivier Beaud’s Theory of Federation to the definition of European integration’s model. The main issue is whether the European Union has a federal or confederal nature. According to the Article, the EU has a federal nature, assuming a wide notion of it and even though this process is still underway. Issues related to this question are the relationship between EU and its member states and the topic of sovereignty. Beaud’s work (which took more than a decade to be completed) represents a significant contribute to the debate, trying to clarify the juridical meaning of the phenomenon through a deep analysis of the doctrine of federalism, from its origins in the modern age. His notable aim – even though for some respects unconvincingly – is to find a parameter to evaluate the federal level of the European Union and the increasing of European institutions’ political features.

Intento del saggio è analizzare il contributo dell’opera Théorie de la Fédération del giurista francese Olivier Beaud in riferimento alla definizione dell’attuale carattere dell’integrazione europea, che, seppur ancora in fase transitoria, può assimilarsi alla categoria del federalismo, purché quest’ultimo sia inteso con un’accezione assai ampia. Rimane infatti tuttora non pacificamente risolta la questione della natura dell’Unione europea, nel rapporto fra Stati membri e sovranità dell’Unione, che le recenti vicende riguardanti la modifica dei trattati nel 2005 e nel 2007 hanno concretamente riproposto, dando prova della continuità problematica – in relazione alla dimensione della sovranità - della natura federale ovvero confederale dell’Ue. All’interno di tale dibattito suscita particolare interesse l’opera di Beaud (dalla gestazione più che decennale), che ripercorre tutta la dottrina del federalismo moderno al fine di pervenire a una più chiara definizione giuridica del fenomeno, proponendo – seppur con profili di criticità – un parametro utilizzabile per stabilire la misura del carattere federale dell’Ue in risposta all’interrogativo: “quanto si è finora determinato un approfondimento dell’Europa istituzionale in senso politico? Quanto può dirsi, in senso giuridico, federale l’Unione Europea?”.