La materia concorrente della produzione, trasporto e distribuzione nazionale dell’energia nella recente giurisprudenza costituzionale, fra leale collaborazione e doveri di solidarietà

The study, according to the most recent Constitutional Court decisions, made on the occasion of legislative measures relating to the revival of nuclear energy, asks if it is a state competence to define the national energy strategy; if the Regions can not oppose prohibitions, with regard to the location of the plants and the construction and operation of the same, and what kind of agreement between State and the Regions they have to reach. The agreement is required, as a duty of loyal cooperation, and even as a duty of economic and social solidarity, with specific reference to the effective development of energy production. The activity of management of waste, then, is an exclusive competence of the state, falling into the field of environmental protection, although the agreement with the region is necessary to locate the deposit.

Nello studio si riflette sulla giurisprudenza costituzionale relativa alla materia - di competenza legislativa concorrente fra Stato e Regioni - della produzione, trasporto e distribuzione nazionale dell'energia. Si pone in rilievo come in base alle più recenti pronunce, rese in occasione di interventi legislativi relativi al rilancio della fonte nucleare, sia di spettanza statale definire la strategia energetica nazionale; alle Regioni non è possibile opporre "veti", anche se, con riguardo alla localizzazione degli impianti e alla costruzione e all'esercizio degli stessi, occorre il raggiungimento dell'intesa fra lo Stato e le Regioni. Queste ultime sono tenute, oltre che ad un dovere di leale collaborazione, anche a doveri di solidarietà economica e sociale, con specifico riferimento all'efficace sviluppo della produzione di energia. L'attività di gestione delle scorie è poi di competenza esclusiva statale, rientrando nella materia della tutela dell'ambiente, anche se occorre ricercare l'intesa con la Regione nella quale si intende localizzare il deposito. Su tali dati si è articolata una riflessione attenta ad evidenziare le novità contenute anche nelle motivazioni delle sentenze costituzionali sul tema.