La partecipazione del Ministero dell’Interno al Programma “Cantieri”

Il saggio descrive gli apporti del Ministero dell’Interno allo sviluppo delle iniziative di ricerca del Programma “Cantieri” del Dipartimento della Funzione Pubblica dal 2002 al 2006. Nel 2002 il Ministero ha aderito con altre dieci pubbliche amministrazioni al Laboratorio sul benessere organizzativo e realizzato una prima indagine survey sul tema, in due Prefetture UTG, un Ufficio di diretta collaborazione del Ministro e due Direzioni Centrali del Ministero. Nell’edizione 2003-04 la partecipazione si è accresciuta, con la costituzione di due gruppi tecnico-scientifici di ricerca, il Cantiere d’Innovazione sul clima ed il benessere organizzativo ed il Laboratorio di Sociologia del Ministero dell’Interno, attraverso l’impiego e la valorizzazione di professionalità interne, soprattutto psicologiche e sociologiche. Sono stati inoltre adottati un sistema di rilevazione in grado di trasferire i dati delle risposte ai questionari attraverso schede a lettura ottica sul software specialistico SPSS 11.0 e un formato standard di rapporto di ricerca. Tali innovazioni hanno consentito l’estensione dell’indagine a diverse Prefetture-UTG sul territorio nazionale ed all’intero Dipartimento dei Vigili del Fuoco, della Difesa Civile e del Soccorso Pubblico. L’edizione 2004-05 ha visto l’affermazione di un modello consolidato di ricerca-intervento articolato su tre fasi, la prima di ricerca quantitativa, con la somministrazione del questionario di tipo OHQ (Organizational Health Questionnaire) e lo svolgimento di analisi monovariate, bivariate e multivariate (analisi in componenti principali); la seconda fase di ricerca qualitativa con interviste semi-strutturate o in profondità, ovvero focus groups, family groups e storie di vita; la terza fase, di intervento, con una lettura integrata dei risultati della ricerca quantitativa e qualitativa con una serie di strumenti appositamente progettati: la gerarchia delle dimensioni, il repertorio degli interventi e la scheda degli interventi, per giungere infine ad una progettazione di interventi di cambiamento con approccio metabletico, effettuando proposte e offrendo sostegno da un punto di vista tecnico, ma lasciando ogni decisione effettiva al vertice, con l’individuazione di un agente di cambiamento e di un programma di interventi condivisi dalla dirigenza e dal personale di ciascuna unità organizzativa. Nelle attività di ricerca del Ministero dell’Interno nell’ambito del Programma “Cantieri”, coordinati dalla psicologa Barbara Nardi e dall’autore del saggio, hanno lavorato circa trenta tra sociologi, psicologi ed altre professionalità (comunicatori, analisti di organizzazione, ecc.) e sono state intervistate o comunque coinvolte più di duemila unità di personale dipendente.