Il saggio esamina gli istituti contrattuali che possono essere oramai ascritti alla categoria del Partenariato pubblico privato. Nonostante questa comune identità i due istituti sono molto diversi tra loro e vengono trattati in modo differenziato perciò. Per le concessioni di servizio vi è un consolidato giurisprudenziale che viene ricordato nel saggio e che tende a circoscrivere fortemente le ipotesi di deroga dalle regole di concorrenza. Per il project financing, invece, le indicazioni provenienti dall'ordinamento europeo sono meno precise e frequenti e questo consente al legislatore una maggiore libertà, che tuttavia, a giudizio dell'autore, ha finora prodotto risultati deludenti per un suo effettivo rilancio.