Sindacato (and) welfare

The article deals with the relation between union action and the development of welfare, from the first forms of union health assistance down to the more recent changes that are affecting labour regulations. The first part reviews some of the main national experiences that accompanied the development of health assistance along with the first programmes for social protection on the cusp of the XIX and XX centuries. This means examining the expansionist period of Fordist welfare, concentrating on the forms of union involvement in the functioning of the national welfare states. The analysis continues, looking at the changes that marked the crisis of Fordist welfare and the reform processes connected with the new paradigm of active welfare. In particular, it considers the changes that concern union action in the new framework of activation policies

L’articolo affronta il rapporto tra agire sindacale e evoluzione del welfare, dallo sviluppo delle prime forme di mutuo-aiuto sindacale fino ai più recenti mutamenti che investono la regolazione del lavoro. Nella prima parte vengono passate in rassegna alcune delle principali esperienze nazionali che hanno accompagnato lo sviluppo del mutualismo in concomitanza con l’avvio dei primi programmi di protezione sociale a cavallo tra il XIX secolo e i primi anni del ’900. Si prende, quindi, in considerazione la fase di espansione del welfare fordista, concentrando l’attenzione sulle forme della partecipazione sindacale al funzionamento dei welfare state nazionali. L’analisi prosegue guardando ai mutamenti che hanno segnato la crisi del welfare fordista e ai processi di riforma riconducibili all’emergere del paradigma del welfare attivo. In particolare, si considerano le trasformazioni che interessano l’agire sindacale nel quadro emergente dei processi di attivazione, in riferimento alle pratiche e alle forme di coinvolgimento – sistema Ghent/bilateralismo – che meglio sembrano rispondere al bisogno di rafforzare l’intervento attivo delle organizzazioni sindacali nel mercato del lavoro.