L'approvvigionamento dei mezzi di difesa e sicurezza. Tra la tutela della concorrenza e la salvaguardia dell'interesse nazionale

Il contributo analizza il sistema degli appalti pubblici nei settori della difesa e della sicurezza, concentrandosi sul rapporto tra la disciplina generale dei contratti pubblici, le normative speciali di settore e le deroghe previste dal diritto dell’Unione europea. Particolare attenzione è dedicata alla clausola di salvaguardia di cui all’art. 346 TFUE e alle criticità derivanti dal suo utilizzo per finalità esclusivamente nazionali, suscettibile di alimentare la frammentazione del mercato europeo della difesa. L’indagine evidenzia come il rafforzamento della difesa europea non possa essere perseguito esclusivamente attraverso l’applicazione delle regole concorrenziali, ma richieda una più intensa cooperazione tra gli Stati membri e un impiego delle deroghe in materia di sicurezza coerente con gli obiettivi strategici dell’Unione europea, quale presupposto per la costruzione di una difesa europea più integrata ed efficiente.