Gli strumenti giuridici di tutela e valorizzazione dei servizi ecosistemici

The essay focuses on the analysis of legal instruments for the protection and enhancement of ecosystem services, with particular reference to those produced by soil. The Author first examines public funding aimed at ensuring the provision of soil ecosystem services, analyzing their compatibility with State aid regime. It then delves into payments for ecosystem services as a form of negotiation to address market failures. Subsequently, the connection between soil and carbon sequestration is analyzed, with particular attention to the recent EU regulation introducing a voluntary certification framework. The link between organic waste and soil quality protection is then identified, highlighting how the so-called bioeconomy can promote the production of ecosystem services. In conclusion, it is emphasized that the need for an integrated and systemic approach to the enhancement of ecosystem services requires a more incisive public intervention, based on Article 9, paragraph 3, of the Constitution.

Il saggio ha ad oggetto l’analisi degli strumenti giuridici di tutela e valorizzazione dei servizi ecosistemici, con particolare riferimento a quelli generati dal suolo. L’A. si sofferma in primo luogo sui finanziamenti pubblici diretti a garantire la prestazione dei servizi ecosistemici del suolo, analizzandone la compatibilità con la disciplina degli aiuti di Stato. Si approfondiscono, poi, i sistemi di pagamento dei servizi ecosistemici come forma di negoziazione diretta a rimediare a un fallimento del mercato. Successivamente, si analizza il collegamento tra suolo e assorbimento del carbonio, prestando particolare attenzione alla recente disciplina europea che introduce un quadro volontario di certificazione. Si individua, inoltre, il nesso tra rifiuti organici e tutela della qualità del suolo, evidenziando in che termini la c.d. bioeconomia possa promuovere la produzione di servizi ecosistemici. In conclusione, si sottolinea come l’esigenza di un approccio integrato e sistemico alla valorizzazione dei servizi ecosistemici non possa prescindere da un intervento pubblico più incisivo, fondato sull’art. 9, comma 3, Cost.