The paper examines surrogacy from a constitutional law perspective, with particular reference to the dignity of women and the best interests of the child. The analysis starts from the strict Italian legal framework which, from Law No. 40/2004 to the recent extension of criminal liability to acts committed abroad by Italian citizens (Law No. 169/2024), establishes an absolute prohibition, in line with the Constitutional Court’s statement that surrogacy “intolerably offends the dignity of women and profoundly undermines human relationships.” Through an overview of the transnational landscape and the Report submitted to the United Nations in October 2025, the paper challenges the push toward regulating the “reproductive market” and the main arguments supporting surrogacy, highlighting its inherent risks of exploitation as well as its conflict with human dignity. In its concluding section, the paper critically addresses the alleged analogy between the recognition of the legal status of children born through surrogacy and that of children born of incest, demonstrating its inadequacy. Such a comparison proves misleading and risks undermining the effective protection of the child, whose best interests require thorough and individualized assessments by the specialized Court for minors and qualified professionals, rather than merely formal checks that, in practice, may amount to the automatic recognition of acts of surrogacy formed abroad
Il saggio esamina la maternità surrogata sotto il profilo costituzionale, in riferimento alla dignità della donna e al superiore interesse del minore. L’autrice muove dal rigoroso quadro normativo italiano che, con la l. n. 40/2004 e la recente estensione della punibilità ai fatti commessi all'estero dai cittadini italiani (l. n. 169/2024), configura un divieto assoluto, in linea con quell’affermazione della Corte costituzionale, secondo cui la maternità surrogata «offende in modo intollerabile la dignità della donna e mina nel profondo le relazioni umane». Attraverso una ricognizione del panorama transnazionale e del Rapporto presentato all’ONU nell’ottobre 2025, il contributo mette in discussione le spinte alla regolamentazione del "mercato riproduttivo" e le tesi favorevoli a considerare benevolmente la maternità surrogata, evidenziandone i rischi di sfruttamento intrinseci, nonché la violazione della dignità umana. Nelle conclusioni, il lavoro si sofferma criticamente sulla presunta analogia tra il riconoscimento dello status del bambino nato da maternità surrogata e quello nato da incesto. Tale accostamento risulta, infatti, fuorviante, e rischia di compromettere la tutela effettiva del minore, il cui superiore interesse richiede accertamenti approfonditi e individualizzati da parte del Tribunale per i minorenni e delle figure professionali competenti, piuttosto che controlli meramente formali suscettibili di avvicinarsi, nei fatti, ad una trascrizione automatica dei contratti di maternità surrogata formati all’estero.
Maternità surrogata e diritti fondamentali. Mercato riproduttivo, dignità della donna e tutela del minore / Razzano, Giovanna. - In: OSSERVATORIO COSTITUZIONALE. - ISSN 2283-7515. - 3(2026), pp. 1-25.
Maternità surrogata e diritti fondamentali. Mercato riproduttivo, dignità della donna e tutela del minore
Giovanna Razzano
2026
Abstract
The paper examines surrogacy from a constitutional law perspective, with particular reference to the dignity of women and the best interests of the child. The analysis starts from the strict Italian legal framework which, from Law No. 40/2004 to the recent extension of criminal liability to acts committed abroad by Italian citizens (Law No. 169/2024), establishes an absolute prohibition, in line with the Constitutional Court’s statement that surrogacy “intolerably offends the dignity of women and profoundly undermines human relationships.” Through an overview of the transnational landscape and the Report submitted to the United Nations in October 2025, the paper challenges the push toward regulating the “reproductive market” and the main arguments supporting surrogacy, highlighting its inherent risks of exploitation as well as its conflict with human dignity. In its concluding section, the paper critically addresses the alleged analogy between the recognition of the legal status of children born through surrogacy and that of children born of incest, demonstrating its inadequacy. Such a comparison proves misleading and risks undermining the effective protection of the child, whose best interests require thorough and individualized assessments by the specialized Court for minors and qualified professionals, rather than merely formal checks that, in practice, may amount to the automatic recognition of acts of surrogacy formed abroad| File | Dimensione | Formato | |
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