Quale urbanistica per quale progetto di territorio? “Nuove” ecologie, “vecchi” equilibri e conflitti (ormai) ineludibili intorno al diritto alla casa e alla città. Considerazioni a partire dalla proposta di “variante normativa” del PRG di Roma

The recent proposed amendments to the technical implementation regulations of Rome's General Urban Development Plan (the so-called "regulatory variation"), despite having attracted only limited public attention, raise several concerns voiced primarily by civil society organizations. Although these modifications are considered less far-reaching than a comprehensive plan revision, they nonetheless have a significant impact on the redefinition of permitted land uses, intervention categories, and consequently the operational modalities of urban planning itself. In particular, they expand the possibilities for transformation within residential urban fabric, including historic areas, with considerable implications for urban dynamics and heritage conservation. These proposals bring to light prevailing visions regarding the city, its historic center, and its built heritage, while also revealing the (in)consistency of urban planning policies with ecological objectives and climate change mitigation goals. Accordingly, these proposals implicitly reflect the meaning and significance of urban planning on critical issues and expose the political agendas that, by shaping its form, ultimately define the future of our cities and territories.

Le recenti proposte di modifica alle norme tecniche di attuazione del PRG di Roma (“variante normativa”) pur avendo acceso in città una attenzione limitata, destano diverse preoccupazioni espresse principalmente dalla società civile. Nonostante siano considerate di portata minore rispetto a una revisione generale del piano, tali modifiche hanno un impatto significativo sulla ridefinizione delle destinazioni d’uso, delle categorie di intervento e quindi delle modalità di azione dell’urbanistica. In particolare, ampliano le possibilità di trasformazione nei tessuti residenziali, compresi quelli storici, con conseguenze rilevanti sulle dinamiche urbane e sulla tutela del patrimonio. Mettono in luce le visioni predominanti riguardo la città, il centro storico e il patrimonio immobiliare, oltre a svelare la (in)coerenza delle politiche urbanistiche con gli obiettivi ecologici e di lotta ai cambiamenti climatici. Pertanto, queste proposte riflettono implicitamente il significato e l’importanza dell’urbanistica su questioni cruciali e rivelano i progetti politici, che plasmandone la forma, definiscono il futuro delle nostre città e territori.