I commissari straordinari e il principio di legalità dell'amministrazione. Alla ricerca di un modello?

This essay deals with the relationship between special commissioners and the rule of law. In fact, the evolution and spread of commissioners within the organization of the State raises important issues: the tendency to stabilize a temporary solution and the attribution to commissioners appointed to replace competent bodies of the extraordinary powers granted to manage an emergency.

Il saggio approfondisce il rapporto tra le amministrazioni commissariali straordinarie e il principio costituzionale di legalità dell’amministrazione. Dall’evoluzione e diffusione dei commissari straordinari nell’organizzazione amministrativa dello Stato emergono significativi profili problematici: in particolare, la tendenziale stabilizzazione di una soluzione organizzativa con carattere temporaneo e l’attribuzione ai commissari nominati per svolgere compiti di sostituzione amministrativa dei poteri straordinari attribuiti ai commissari nominati per la gestione di un’emergenza.