L'altra pandemia. Un’analisi sociologica dell’emergenza sanitaria e delle logiche di governance

Il volume propone una lettura sociologica della campagna vaccinale contro il Covid-19 in Italia, interpretandola come dispositivo complesso di governance sanitaria, produzione del consenso e costruzione organizzativa. L’analisi si fonda su un ampio apparato empirico: dati ufficiali del Ministero della Salute, documenti istituzionali non facilmente accessibili, un focus group con esperti, interviste a protagonisti centrali del processo decisionale e una rassegna sistematica della copertura mediatica nel corso del 2021. Attraverso l’integrazione di approcci teorici mutuati dalla sociologia dell’organizzazione, della scienza e della comunicazione, il volume indaga criticamente l’interazione tra attori istituzionali, esperti, territori e opinione pubblica. Il quadro che ne emerge è quello di una governance frammentata, reattiva e spesso disallineata rispetto alle esigenze di pianificazione anticipatoria. La gestione commissariale – oggetto di un’analisi specifica – viene letta come forma emergenziale di interventismo statale che ha operato in condizioni di accoppiamento debole tra i vari livelli istituzionali e decisionali. La struttura del volume si articola in tre sezioni: la prima ricostruisce il contesto istituzionale e normativo dell’intervento pubblico; la seconda analizza le dinamiche territoriali della logistica vaccinale e l’eterogeneità delle risposte regionali; la terza si concentra sulle tensioni tra scienza, politica e comunicazione, con particolare attenzione al ruolo mediatizzato degli esperti e alla gestione simbolica del dissenso. Il volume offre un contributo originale allo studio delle politiche sanitarie in contesto emergenziale, mettendo in luce non solo le disfunzionalità organizzative, ma anche le potenzialità trasformative insite in una crisi che ha interrogato a fondo la capacità dello Stato di produrre coordinamento, fiducia e legittimità.