Le recenti proposte di riforma costituzionale della magistratura

Il contributo analizza vari aspetti delle recenti proposte di revisione costituzionale dell’ordinamento della magistratura, con particolare riguardo al c.d. ddl Nordio. I principali sforzi ricostruttivi sono riferiti all’introduzione dei due Consigli della magistratura giudicante e requirente e alla tecnica del sorteggio dei componenti dei Consigli e dell’Alta Corte di disciplina, dai quali sembrano emergere concezioni precise, rispettivamente, del ruolo istituzionale del pubblico ministero e di quello del Consiglio superiore della magistratura. Sotto il primo aspetto, la separazione dell’ordinamento della magistratura requirente da quello dei giudici presuppone una concezione del pubblico ministero come parte processuale e non come organo imparziale di giustizia. Sotto il secondo aspetto, l’introduzione del sorteggio e l’abbandono delle elezioni suggerisce una raffigurazione del CSM come organo spoliticizzato e investito di funzioni prevalentemente amministrative.