La natura giuridica dell’imposta sul valore aggiunto

L’IVA costituisce uno dei principali tributi, anche per gettito, sul piano domestico ed europeo, e funge storicamente da strumento essenziale per l’attuazione del mercato unico attraverso il suo peculiare modulo attuativo, connotato dalla presenza dei meccanismi della rivalsa e della detrazione, in un’ottica di neutralità fiscale. La natura giuridica di questo tributo, tuttavia, appare da sempre sfuggente giacché mal si presta ad essere incasellata entro rigidi schemi classificatori. Le più moderne teorie riconoscono nell’IVA un ibridismo concettuale: quanto allo schema base esso si presenta come una imposta sul consumo, che assume cioè l’immissione in consumo quale presupposto di imposta e colpisce il consumatore finale quale soggetto portatore della capacità contributiva; quanto agli schemi secondari emerge, almeno prevalentemente, la natura di imposta sull’attività produttiva, che colpisce imprenditori e professionisti.