Un nuovo orientamento della Corte costituzionale sui rapporti fra ordinamento comunitario e ordinamento italiano?

Nelle due sentenze n. 348 e n. 349 del 2007, la Corte costituzionale, nel pronunciarsi sul vincolo posto dall’art. 117, 1 comma, Cost. in relazione ad obblighi derivanti dalla Convenzione europea dei diritti dell’uomo, è ritornata ad occuparsi, pur incidentalmente, dei rapporti tra ordinamento interno ed ordinamento comunitario. Le pronunce forniscono innanzitutto l’occasione per contribuire a chiarire alcuni punti critici relativi all’interpretazione dell’art. 11 Cost. e alla nozione di ordinamento sovranazionale. Nonostante la ricca giurisprudenza in materia, la Corte si è solo occasionalmente soffermata sul contenuto normativo e sull’ambito d’applicazione dell’art. 11 Cost., né essa ha individuato con precisione le condizioni che definiscono un’organizzazione internazionale sovranazionale. Le sentenze innovano anche sotto un altro profilo cruciale: esse sembrano prospettare un superamento del tradizionale assetto elaborato dalla Corte costituzionale in tema di rapporti tra ordinamento comunitario e ordinamento italiano. Questi, infatti, sembrano concepiti non più come ordinamenti distinti ed autonomi, ma piuttosto come integrati in un unico sistema normativo. Ancorché i passaggi delle due sentenze dedicati a questo problema sembrano più che altro diretti a valorizzare le differenze tra l’ordinamento comunitario ed il sistema istituito dalla Convenzione europea, essi sollevano nondimeno problemi teorici non trascurabili.