La legge sul procedimento amministrativo e i patti di collaborazione

Il presente contributo intende provare a verificare se sia possibile applicare ai patti di collaborazione, quali strumenti della c.d. amministrazione condivisa, le regole, gli istituti e le disposizioni della legge sul procedimento amministrativo, 7 agosto 1990, n. 241. Si cercherà, pertanto, partendo dalla nozione di procedimento e dalle varie elaborazioni dottrinali che si sono create intorno al concetto di atto autoritativo, di analizzare le specifiche funzioni sottese alla stipulazione dei patti di collaborazione, confrontando i vari modelli privatistici o pubblicistici, delineati all'interno dei Regolamenti per l’amministrazione condivisa dei beni comuni, al fine di individuare un nuovo tipo di partecipazione del cittadino.