La legge annuale per il mercato e la concorrenza al tempo del pnrr

L’adozione della “Legge annuale per il mercato e la concorrenza 2021” costituisce una tappa fondamentale del percorso di riforme delineato dal PNRR, il quale ha valorizzato tale strumento sia come metodo ordinario di intervento pro-concorrenziale, sia come veicolo per l’introduzione di specifiche riforme del sistema amministrativo ed economico. Il confronto con l’esperienza della legge annuale per la concorrenza del 2017 contribuisce a mettere in luce il ruolo decisivo che ha avuto il PNRR sia nel rapido percorso di approvazione della legge, sia nella definizione delle direttrici di fondo dell’intervento normativo, il quale presta prioritaria attenzione alle riforme pro-concorrenziali del settore pubblico, nella prospettiva di eliminare fattori di distorsione del mercato derivanti dalla presenza non necessaria o, comunque, dalla cattiva strutturazione dei poteri pubblici di regolazione e controllo delle attività private. Occorrerà capire se e fino a che punto il PNRR potrà ridare un reale impulso allo strumento della legge annuale nel panorama delle politiche pubbliche per la promozione della concorrenza e la tutela dei consumatori.