La struttura della delega fiscale e la revisione dell’IRPEF

Il disegno di Legge delega sulla “riforma” del sistema tributario conferma la prospettiva redditocentrica della progressività del nostro sistema tributario. Quanto all’IRPEF, in particolare, l’intervento di revisione ipotizzato dalla delega consiste in una riduzione del carico fiscale sui redditi derivanti dall’impiego di capitale e dal lavoro mediante la sottrazione dei primi (inclusi quelli direttamente derivanti dal predetto impiego nelle attività di impresa e di lavoro autonomo) alla progressività e la riduzione delle aliquote medie effettive per i secondi. Il sistema dell’imposta personale sui redditi, pur razionalizzato (anche mediante la graduale riduzione delle variazioni eccessive delle aliquote marginali effettive), rimane, dunque, duale combinandosi nello stesso proporzionalità e progressività. All’equità ed all’efficienza dell’imposta personale il Governo deve guardare nel riordinare le spese fiscali (deduzioni e detrazioni), mentre nell’armonizzazione dei regimi di tassazione del risparmio occorre tener conto dell’obiettivo consistente nella riduzione dell’elusione.