Persone con disabilità e capacità. Art. 12 della Convenzione sui diritti delle Persone con Disabilità e diritto civile italiano

The paper discusses Article 12 of the Convention on the Rights of Persons with Disabilities, which requires States to comply with the principles of the Convention. In this regard, also on the basis of the interpretation offered by the Committee on the Rights of Persons with Disabilities in General Comment No. 1, the Author recalls that the term “legal capacity” must be understood to include also the capacity to act; that “support” should be understood broadly to include not only judicial support, but also voluntary or ex ante support and de facto support; that there should be a shift from a system based on substitute support based on the best interests of the person with a disability, to a system of collaborative support based on the preferred interest of the person with a disability On this basis, the Author indicates the changes needed to bring Italian civil law into line with the principles and values expressed in the Convention, suggesting, before such a change is made, an interpretation in line with the Convention.

Il saggio analizza l’art. 12 della Convenzione sui diritti delle persone con disabilità, il quale impone agli Stati di uniformarsi ai princípi espressi dalla Con- venzione. A tal proposito, anche sulla base della interpretazione offerta dal Co- mitato dei diritti delle persone con disabilità nella Osservazione Generale n. 1, l’Autore ricorda che l’espressione “capacità legale”, deve intendersi comprensiva anche della capacità di agire; che il “sostegno” è da intendersi in modo ampio e comprensivo non solo del sostegno come misura giudiziale, ma anche del soste- gno volontario e del sostegno di fatto; che si deve passare da un sistema fondato sul sostegno sostitutivo basato sul miglior interesse della persona incapace, a un sistema di sostegno collaborativo, basato sull’interesse preferito della persona con disabilità. Sulla base di ciò, l’Autore indica i cambiamenti necessari perché il diritto civile italiano sia conforme ai princípi e ai valori espressi nella Convenzio- ne, invitando, sin da subito, a una interpretazione conforme alla Convenzione.