La spada e lo scudo. Prime note sulle nuove forme di intervento diretto dello Stato nell’economia con finalità di politica industriale

The article addresses, from a constitutional law perspective, the issue of new forms of direct intervention by the State in the economy for industrial policy purposes. In the first part, the author returns to the dawn of the privatization process of State-owned shareholdings, which started at the beginning of the last decade of the twentieth century. A second part of the article is dedicated to the analysis of a fundamental instrument of projective intervention by the State in public economic activity, which is Cassa Depositi e Prestiti S.p.A. Finally, a third part of the article addresses a crucial instrument of protective intervention by the State towards public and private economic activity, i.e. special powers, which tend to assume nowadays also a primary industrial policy purpose.

L’articolo affronta, in una prospettiva di diritto costituzionale, il tema delle nuove forme di intervento diretto dello Stato nell’economia con finalità di politica industriale. In una prima parte, si ritorna agli albori del processo di privatizzazione delle partecipazioni societarie dello Stato. Una seconda parte è dedicata all’analisi di un fondamentale strumento di intervento proiettivo dello Stato nell’attività economica pubblica, qual è la Cassa depositi e prestiti S.p.A. Una terza parte, infine, tratta uno strumento cruciale di intervento protettivo dello Stato nei confronti dell’attività economica pubblica e privata, dato dai poteri speciali, che tendono anche ad assumere, oggi, una spiccata finalità di politica industriale.