Le linee guida alla prova della pandemia. Atti di normazione flessibile e sistema delle fonti del diritto

L’emergenza epidemiologica di questi ultimi mesi ha creato una situazione del tutto innovativa anche in relazione alle fonti del diritto. I provvedimenti normativi del Governo intervenuti nel periodo emergenziale hanno infatti riportato al centro dell’attenzione scientifica gli strumenti di regolazione flessibile (linee guida, protocolli, raccomandazioni) e le conseguenti problematiche in ordine alla loro pretesa vincolatività. Il presente lavoro si propone di indagare tale fenomeno, focalizzandosi, in particolare, sulla giurisprudenza amministrativa relativa alle linee guida ANAC e sulla giurisprudenza della Corte costituzionale, con l’obiettivo di evidenziare alcune incoerenze rispetto alla teoria ed al sistema delle fonti del diritto.