A volte ritornano. Prime riflessioni sulla problematica reintroduzione del tentativo nei reati fiscali a seguito dell’attuazione della direttiva pif

Nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 177 del 15 luglio 2020 (oltre un anno dopo la scadenza del termine del 06 luglio 2019 originariamente previsto) è stato pubblicato il Decreto Legislativo 14 luglio 2020, n. 75 approvato in attuazione della Direttiva (UE) 2017/1371, relativa alla “Lotta contro la frode che lede gli interessi finanziari dell’Unione mediante il diritto penale”, cd. Direttiva PIF. Con quest’ultimo atto, le Istituzioni europee hanno dato avvio ad una serie di interventi in ambito penale volti alla tutela degli interessi finanziari dell’UE, tutela che “riguarda non solo la gestione degli stanziamenti di bilancio, ma si estende a qualsiasi misura che incida o che minacci di incidere negativamente sul suo patrimonio e su quello degli Stati membri, nella misura in cui è di interesse per le politiche dell’Unione” (Considerando n. 1). In attuazione della Direttiva, il nuovo testo normativo italiano ha modificato l’art. 6 del D.Lgs. 10 marzo 2000, n. 74, in materia di IVA reintroducendo nel sistema penale tributario, seppur a determinate condizioni, l’istituto del tentativo. L’innovazione operata mediante l’inserimento di un nuovo comma 1bis nel testo originario della norma reca con sé non solo problematiche di compatibilità con il principio costituzionale di offensività, ma si scontra con un sistema che ha fatto del superamento del tentativo uno dei principi cardine dell’allora riforma dei reati tributari. Obiettivo del lavoro è, dunque, dare conto, ad una prima lettura, di tali antinomie ed offrire una base di discussione e condivisione per rimeditare l’innovazione introdotta e valutarne, de iure condendo, il superamento