Il principio di equivalenza tra tutela della concorrenza e appropriatezza tecnica dell’offerta. Prendendo le mosse da una gara per l’aggiudicazione di una fornitura di dispositivi medici

L’equivalenza dei beni e dei servizi offerti dagli operatori economici nelle procedure per l’aggiudicazione degli appalti è tra i principi fondamentali dell’intera disciplina. Tuttavia la corretta applicazione di essa continua a presentare non pochi problemi e difficoltà, soprattutto nelle gare per l’aggiudicazione delle forniture di dispositivi medici. Ma che cos’è l’equivalenza? Quali sono i suoi presupposti applicativi? E i suoi limiti di operatività? Ancora: a chi compete dare prova dell’equivalenza dell’offerta? Cosa succede se la lex specialis non preveda la clausola di equivalenza? Sono queste le domande alle quali si cercherà di rispondere. Nel presente contributo, prendendo in esame le pronunce rese dal giudice amministrativo su una procedura di aggiudicazione indetta da una ASL, vengono esaminate le caratteristiche principali del principio di equivalenza, la cui importanza (in termini di parità di trattamento, non discriminazione e concorrenza) è stata confermata dal D.lgs. n. 50/2016.