L’esercizio delle competenze in tema di immigrazione da parte della Regione Emilia-Romagna. I limiti alla creazione di una cittadinanza regionale

La Regione Emilia-Romagna ha svolto un ruolo di apripista nell'esercizio delle competenze regionali nel campo dell'immigrazione. Il contributo analizza la legislazione regionale sull'immigrazione successiva alla riforma del titolo V e la relativa giurisprudenza costituzionale, concentrandosi in particolare su quella concernente: a) l'integrazione politica degli stranieri residenti nel territorio regionale attraverso il riconoscimento di diritti di partecipazione; b) l'integrazione delle persone immigrate attraverso il riconoscimento e l'attuazione dei diritti sociali. Alla luce della giurisprudenza costituzionale, il documento evidenzia come gli sforzi per creare una cittadinanza regionale per lo straniero attorno a un patrimonio politico regionale trovino un limite nel ruolo della Regione nel quadro costituzionale.