Il controllo diffuso sulla cattiva amministrazione: obblighi di trasparenza e accesso civico

The contribution analyzes the problematic profiles of the discipline of transparency and civic access, as per D. lgs. 33/2013, appreciating its scope, from a systematic point of view, in terms of evolution of relations between citizens and administration. The study takes into account the ongoing reform of the discipline of transparency, in particular the draft legislative decree implementing the law no. 124/2015, which, in view of extending widespread control over administration through a substantial extension of the application area of ​​the civic access, on the pattern of significant foreign experiences, tends to overcome some of the critical issues, while leaving some open issues.

Il contributo analizza i profili problematici della disciplina della trasparenza e dell'accesso civico, di cui al d.lgs. n. 33/2013, apprezzandone la portata, dal punto di vista sistematico, in termini di evoluzione dei rapporti tra cittadino e amministrazione. Lo studio tiene conto della riforma in corso della disciplina della trasparenza, in particolare della bozza di decreto legislativo attuativo della legge delega n. 124/2015, che, nella prospettiva di estendere il controllo diffuso sull'amministrazione attraverso una consistente estensione dell'ambito applicativo dell'istituto dell'accesso, sul modello di significative esperienze straniere, tende a superare alcune criticità disegnando nuovi modi del rapporto tra cittadino e pubblica amministrazione, lasciando tuttavia alcune questioni aperte.