Una metodologia per la valutazione delle tipologie di azione negli interventi di riqualificazione e sviluppo insediativo. Un caso di studio: il quartiere Capanne a Terracina (LT)

Urban redevelopment of a specific area can be an opportunity to remedy a deficiency in urban planning and/or building developments, allowing for the flourishing of activities that can provide economic stimulus while improving the living conditions of citizens. Evaluation methodologies and procedures can contribute to steering the choices made by Public Authorities (PA) in creating programmes aimed at enacting development that proves sustainable (environmental, socio-economic, technical, procedural, financial) and shared by stakeholders The text proposes an evaluation procedure (applied to the case study of Capanne Area in Terracina, Latina, Lazio Region), based on the integrated use of a Multi-Criteria Analysis (MCA) technique, the Analytic Hierarchy Process (AHP), as well as a technique promoting participation and interaction among stakeholders (TPI), the Stakeholders Analysis (SA). The evaluation procedure can be used to support the PA to make the decision related to the best type of urban redevelopment that must be adopted

Le potenzialità di sviluppo economico e sociale di diversi centri italiani, localizzati in contesti territoriali di particolare pregio paesaggistico, culturale e ambientale, so-no inibite spesso dalla presenza di ambiti urbani degradati: un corretto intervento di riqualificazione può rappresentare l'occasione per sanare un deficit urbanistico e/o edilizio consentendo altresì lo sviluppo di attività in grado di incrementare l’indotto economico e migliorare le condizioni di vita dei cittadini. A livello europeo e a li-vello nazionale per affrontare le problematiche di riqualificazione di questi ambiti urbani si è andato consolidando l’utilizzo dei cosiddetti Programmi Complessi, ma le Amministrazioni Comunali (AC) italiane a causa di diversi fattori non sempre riescono a programmare, avviare e attivare queste forme d’intervento in quanto spesso trovano difficoltà a scegliere sia, in generale, il tipo di Programma Comples-so di cui avvalersi, sia, in particolare, la più adatta tipologia d’intervento di trasfor-mazione dell’ambito urbano da intraprendere rispetto al contesto. Metodi e tecniche di valutazione possono contribuire ad orientare le scelte delle AC verso l’individuazione di programmi e ipotesi di intervento sostenibili e condivise (nel rispetto dei bisogni di quanti sono interessati dall’intervento stesso di riqualifi-cazione, e più in generale della collettività) attraverso le quali riqualificare porzioni di territorio compromesso, contribuendo al rilancio dell’economia locale. Focalizzando l’attenzione sulla necessità da parte delle AC di scegliere, in funzione dei bisogni individuati e delle risorse disponibili, la tipologia di riqualificazione più adatta, fra quelle possibili (totale/parziale trasformazione, conservazione), per valo-rizzare le potenzialità presenti in un ambito urbano degradato, obiettivo del paper è di proporre una procedura di valutazione finalizzata a consentire in generale ad una AC una scelta informata, fondata su obiettivi chiari e condivisi con gli stakeholders interessati. Dopo un iniziale descrizione del contesto di riferimento verrà descritta la metodologia proposta che integra una tecnica analisi multi-criteriale, l'Analityc Hierarchy Process, e di una tecnica per favorire la partecipazione, la Stakeholders Analysis. Infine, è illustrata la "declinazione" operativa della prima fase della pro-cedura proposta in relazione ad un caso studio specifico, il quartiere Capanne di Terracina (LT).