"Art. 214 TFUE" (Aiuto umanitario)

The introduction of this article on humanitarian aid the EU is one of the novelties of Tr. Lisbon which reproduces in full the architecture and the letter of Tr. Constitution (Art. III-223). No less significant is the inclusion of humanitarian aid, as is the development cooperation between the EU parallel concurrent powers pursuant to art. 4, par. 4, TFEU. The fact that the Head 3 on humanitarian aid is composed of the only art. 214 TFEU do not be fooled: this is a provision "framework" that, by virtue of a modern drafting technique, incorporates within itself the normative contents that the Chapter 1 on development cooperation distributes in articles. 208-211 TFEU. The legal regimes in question, while they govern two ontologically distinct phenomena with different scope (third countries in humanitarian aid, only the developing countries in development cooperation), follow the same regulatory scheme, except for certain profiles being examined in the comment.

L’ introduzione dell'articolo in commento sull’aiuto umanitario dell’Ue è una delle novità del Tr. Lisbona che riproduce in toto l’architettura e la lettera del Tr. Costituzionale (art. III-223). Non meno significativa è anche l’inclusione dell’aiuto umanitario, al pari della cooperazione allo sviluppo, tra le competenze concorrenti parallele dell’UE ai sensi dell’art. 4, par. 4, TFUE. Il fatto che il Capo 3 sull’aiuto umanitario sia composto dal solo art. 214 TFUE non deve trarre in inganno: si tratta di una disposizione «quadro» che, in virtù di una tecnica redazionale moderna, ingloba in sé i contenuti normativi essenziali che il Capo 1 sulla cooperazione allo sviluppo distribuisce negli artt. 208-211 TFUE. I regimi giuridici in questione, pur disciplinando due fenomeni ontologicamente distinti con differente ambito di applicazione (i Paesi terzi nell’aiuto umanitario, solo i PVS nella cooperazione allo sviluppo), seguono un medesimo schema normativo, salvo per alcuni profili oggetto di approfondimento nel commento.