Linee evolutive della contabilità pubblica

L'approfondimento scientifico, a carattere monografico, indaga in ordine ai profili di evoluzione della contabilità pubblica. Nella prima parte del lavoro, l'attenzione è rivolta alle profonde riforme che hanno riguardato la pubblica amministrazione nella prima metà degli scorsi anni Novanta, a partire dalla legge n. 142/1990 e dalla legge n. 241/1990. Vengono evidenziati, con considerazione problematica, i diversi interventi legislativi che pongono le basi per la costruzione, in Italia, di un sistema di pubblica amministrazione finalmente fondato sui criteri di efficacia, efficienza ed economicità, funzionali alla piena, effettiva attuazione del principio di buon andamento di cui all'art. 97 della Costituzione. Nella seconda parte dello studio, l'attenzione scientifica è rivolta alla legislazione di riforma in materia di contabilità pubblica, che si innesta nel più generale processo di riforma della pubblica amministrazione. In particolare, l'approfondimento si focalizza sul d.lgs. n. 77/1995 (recante l'ordinamento finanziario e contabile degli enti locali) e sulla legge n. 94/1997, di riforma del bilancio dello Stato. Ne risultano evidenziati non solo i profili di evoluzione della contabilità pubblica e la necessità di dare armonizzazione ai sistemi contabili ai diversi livelli istituzionali, ma anche la centralità e la stretta funzionalità degli strumenti di programmazione finanziaria (e, quindi, dei bilanci pubblici) rispetto alla effettiva realizzazione del nuovo modello di pubblica amministrazione.