Diffusione e prospettive dei Partenariati Speciali Pubblico-Privati in Italia

Il contributo analizza la diffusione, le caratteristiche e le prospettive dei Partenariati Speciali Pubblico-Privati (PSPP) come strumento innovativo di governance per la valorizzazione del patrimonio culturale in Italia. Dopo una ricostruzione del quadro normativo di riferimento e delle specificità giuridico-amministrative del PSPP, il contributo presenta la prima ricognizione sistematica dei partenariati speciali attivati in Italia tra il 2018 e il 2025, basata sull’incrocio dei dati ANAC e su una ricerca estensiva condotta a livello comunale. Attraverso quattro casi studio localizzati nel Nord e nel Sud del Paese, l’articolo approfondisce le dinamiche operative dei PSPP, mettendo in luce opportunità e criticità legate alla sostenibilità economica, alla capacità di anticipazione finanziaria, al rapporto con le Soprintendenze e al ruolo decisivo del capitale relazionale e fiduciario. Nel complesso, i risultati mostrano come il partenariato speciale possa configurarsi non solo come dispositivo giuridico flessibile, ma come vero e proprio acceleratore di processi di rigenerazione culturale e sociale, capace di integrare tutela, fruizione e sviluppo territoriale, a condizione di un adeguato consolidamento istituzionale e di una maggiore standardizzazione delle pratiche amministrative.