Decretazione d'urgenza ed emergenza Covid. Le trasformazioni del sistema sanitario tra processi di riaccentramento e di differenziazione regionale

Il contributo si sofferma sugli effetti dell'emergenza Covid con particolare riguardo all'ambito sanitario. L’epidemia da Covid-19 ha esasperato criticità e debolezze già ampiamente note e risalenti nell’organizzazione dei servizi sanitari, e ha segnato il «consolidamento di alcune tendenze in un contesto di grandi cambiamenti», incluso nell’ambito della produzione normativa, in ragione delle esigenze di gestione della fase emergenziale. Nello specifico, gli interventi normativi intercorsi nel periodo pandemico in tema di organizzazione sanitaria sembrano confermare uno stato di fatto già maturato e osservato prima del verificarsi del Covid: la governance del sistema sanitario si colloca e inquadra in un difficile equilibrio fra tendenze contraddittorie, cui da sempre concorrono i rapporti fra Stato e Regioni, ovvero tra la componente centralista e quella autonomistica.