Riflessioni sui criteri di distinzione fra previdenza e assistenza

In questa sezione si intende invece fornire una riflessione preliminare che inquadri il tema della distinzione fra previdenza e assistenza alla luce degli insegnamenti della letteratura che si è interessata a definire le caratteristiche del welfare state. A questo fine, si richiamano le principali definizioni di stato sociale e i criteri seguiti nella classificazione ESSPROS (paragrafo 4.4.2) e si discutono le caratteristiche delle varie tipologie di trasferimenti di welfare (paragrafo 4.4.3). Infine, si ragiona sul legame fra assistenza e misure di sostegno contro la povertà (paragrafo 4.4.4) e ci si focalizza sul confronto fra schemi universali e selettivi (paragrafo 4.4.5), la dicotomia che, a parere di chi scrive, sembra la più adatta per inquadrare la tematica della distinzione fra previdenza ed assistenza nel nostro paese, in particolare in ambito pensionistico.