Il dualismo giurisdizionale nel sistema della giustizia amministrativa. Un equilibrio perennemente instabile

Fin dall’istituzione della IV Sezione del Consiglio di Stato nel 1889, l’equilibrio tra la giurisdizione amministrativa e la giurisdizione ordinaria fissato dall’art. 111, co. 8, Cost., secondo il quale il ricorso per cassazione contro le sentenze del Consiglio di Stato è ammesso «per i soli motivi inerenti alla giurisdizione», è sempre stato fonte di tensioni e di incertezze applicative. A rimetterlo in discussione è intervenuta da ultimo l’ordinanza delle Sezioni Unite della Corte di cassazione 18 settembre 2020, n. 19598 che ha rinviato in via pregiudiziale alla Corte di giustizia dell’Unione europea la questione dei limiti del proprio sindacato sulle sentenze del Consiglio di Stato nei casi in cui queste non applicano in modo corretto il diritto europeo