L'attuazione del federalismo fra autonomia e solidarietà

Le oscillazioni, i problemi, i contrasti nel percorso di attuazione sul federalismo italiano hanno incontrato l’ultimo ostacolo nel fallimento del referendum confermativo della riforma costituzionale del Titolo V di dicembre 2016. Ben prima di questo passaggio, tuttavia, gli interventi parziali, disorganici e frammentari adottati a partire dalla crisi economico-finanziaria sembravano aver compromesso l’attuazione del federalismo italiano a favore di un modello neo-centralista, come documentato nella diagnosi sullo stato e sulle prospettive del federalismo presentate nei Rapporti di Finanza Pubblica 2015 e 2016. I provvedimenti degli ultimi anni (si pensi al caso delle province, prima abolite poi ripristinate) hanno amplificato l’impasse del decentramento, aggiungendo incertezza e instabilità alle relazioni tra livelli di governo e riflettendosi sulla capacità di coordinamento delle politiche pubbliche, con effetti negativi per la politica di sviluppo del paese nel suo complesso.