L'accesso alle procedure. I problemi connessi all'innesco della fase MAP. Profili specifici di comparazione tra i diversi strumenti di soluzione delle controversie internazionali

Aware of the critical issues inherent in the phenomena of double or multiple taxation, Directive no. 2017/1852 of 10 October 2017 provided for the establishment of an amicable settlement system for disputes that arise in these cases, based on a binding mechanism and with an obligation of result. The procedure is divided into two phases: the first consists of an amicable procedure (Mutual Agreement Procedure, in acronym “MAP”) between the Administrations concerned, and the second (if any) is carried out through an arbitration procedure. The Decree n. 49/2020, referring precisely to the detailed indications of the Directive, governs the procedure for accessing the MAP following the criteria established therein.

Consapevole delle criticità insite nei fenomeni di doppia o plurima imposizione, la Direttiva n. 2017/1852 del 10 ottobre 2017 ha previsto l’istituzione di un sistema di composizione bonaria delle controversie che sorgono in questi casi, basato su un meccanismo vincolante e con obbligo di risultato. La procedura è articolata in due fasi: la prima è costituita da una procedura amichevole (Mutual Agreement Procedure, in acronimo “MAP”) tra le Amministrazioni interessate, e la seconda (eventuale) si realizza attraverso un procedimento arbitrale. Il Decreto n. 49/2020, riportandosi in modo puntuale alle dettagliate indicazioni della Direttiva, disciplina la procedura di accesso alla MAP attenendosi ai criteri ivi stabiliti.