Il rapporto tra l'ordinamento comunitario e l'autonomia finanziaria degli Enti territoriali

Nel 2008 il Prof. Augusto Fantozzi pubblicava un saggio dal titolo "I rapporti tra l'ordinamento comunitario e l'autonomia finanziaria degli Enti locali", ove evidenziava che "l'articolazione territoriale della struttura costituzionale degli Stati membri ha un rilievo comunitario". Tale intuizione si è rilevata più che corretta ed ampiamente dimostrata dai tempi. L'Unione europea ha, infatti, riconosciuto l'importante ruolo assunto dagli Enti territoriali nella declinazione di tutti i principi europei, necessari per il raggiungimento degli obbiettivi del mercato comune. In questo senso si comprende il riferimento graduale che è stato effettuato di tutte le disposizioni europee rilevanti per la materia fiscal a Regioni ed Enti territoriali, le quali sono il luogo più vicino ai cittadini ed ai problemi da risolvere. Ne consegue che, sulla base del principio di sussidiarietà, si è avviata una generale politica volta alla differenziazione delle discipline territoriali al fine di determinare una crescita economica e coerente con le realtà e i problemi locali. Tale tendenza è divenuta rilevante nella disciplina fiscale, soprattutto in materia di aiuti di Stato e tributi ambientali.