Lavoro, non lavoro, povertà: modelli di sostegno al reddito, tra universalità e selettività

Il saggio indaga la configurazione delle misure di sostegno al reddito alla luce delle complesse relazioni e interazioni che si instaurano tra lavoro, non lavoro e povertà, in un momento in cui il sistema di sostegno al reddito si trova a dover arginare due impellenti e contestuali emergenze sociali: il lavoro (che manca, e quando c’è risulta sempre più discontinuo) e la povertà (che si conferma in continuo aumento). L'analisi è condotta attraverso la ricostruzione dei principi informatori su cui è incardinato il sistema di sicurezza sociale: gli artt. 2, 3, 38, nel suo primo e secondo comma, letti in collegamento con l’art. 4 Cost.; principi tra loro connessi da quei “legami inscindibili” che sussistono, in primis, tra principio di eguaglianza e principio di solidarietà. L'analisi di qui legami conduce l'A. a “ricondurre a sistema” le interconnessioni esistenti tra questi principi, attraverso una lettura attualizzata dei valori costituzionali, in specie quelli sottesi agli artt. 4 e 38 della nostra Carta costituzionale.