L'azione impositiva e il procedimento

Dall’analisi degli ultimi arresti giurisprudenziali della Suprema Corte di Cassazione, risulta ancora aperto il dibattito circa l’esistenza nell’ordinamento tributario italiano di un diritto generalizzato del contribuente al contraddittorio nella fase del procedimento amministrativo. La tesi del principio immanente di derivazione europea che si stava consolidando negli ultimi tempi non sembra aver soddisfatto la giurisprudenza italiana di legittimità, che recentemente si è pronunciata allontanandosi dagli standard europei. Nondimeno, la giurisprudenza di merito, sostenuta dalla prevalente dottrina, insiste con convinzione nell’affermare l’esistenza di tale autonomo diritto, che si basa sulla sottostante autonomia funzionale della fase istruttoria rispetto alla fase dell’accertamento ed è corroborata dai principi costituzionali nazionali richiamati ed attuati dallo Statuto dei diritti del contribuente, le cui norme hanno valore di principi generali dell’ordinamento tributario