La comunicazione dei rischi in contesti di incertezza interpretativa. Prima e dopo il 6 aprile 2009

Il 20 Novembre 2015 la Corte di Cassazione ha chiuso definitivamente la vicenda giudiziaria che ha coinvolto sette tra scienziati e esperti, intervenuti a una riunione convocata all’Aquila dal Dipartimento della Protezione Civile il 31 Marzo 2009, sei giorni prima della scossa catastrofica di magnitudo 6.3Mw del 6 aprile che provocò la morte di 309 persone e il ferimento di oltre 1500. Come si ricorderà, i sette erano accusati di aver effettuato una valutazione del rischio «generica e inefficace», causando con la loro condotta negligente la morte di 29 persone e il ferimento di molte altre. Dopo una condanna in primo grado a sei anni di reclusione e un verdetto ribaltato in appello la sentenza di Cassazione, pervenuta al termine di un processo durato oltre cinque anni, ha assolto definitivamente sei di loro, confermando una condanna a due anni di reclusione per il solo Bernardo De Bernardinis, all’epoca Vice Capo del Dipartimento della Protezione Civile. Al di là delle valutazioni giuridiche e penalistiche, che esulano dalle finalità di questo contributo, il processo alla cosiddetta "Commissione Grandi Rischi" traspone e attualizza molte questioni di grande rilevanza anche per le scienze sociali, che evidenziano le numerose contraddizioni della cosiddetta società del rischio (Beck, 2000) o risk centred society (Burgess, 2006). Il problema fondamentale riguarda, infatti, i modi e gli strumenti per gestire l’incertezza, che rimanda alla necessità di prendere decisioni di cui non è possibile conoscere l’esito: senza incertezza la decisione stessa sarebbe superflua. È un dilemma tipico delle società contemporanee, che ha una particolare rilevanza nell’ambito della Risk Governance1: «[s]i deve decidere su qualsiasi cosa senza alcun punto di riferimento nel futuro. È impossibile essere certi ed è necessario occuparsi di questa incertezza» (Japp e Kusche, 2008, p. 80). Il forte interesse degli studiosi per il terremoto aquilano del 2009 e per il processo penale ai sette esperti evidenzia diverse e rilevanti questioni teoriche ed epistemologiche sulla relazione circolare tra rischio e incertezza, che investono anche il modo in cui la giustizia si pone, o quantomeno dovrebbe porsi di fronte a questo genere di problemi. Si tratta, per inciso, di aspetti più volte toccati nella sentenza della Corte di Legittimità (Corte Suprema di Cassazione, 2016) che certamente meritano un approfondimento teorico.